今年に入ってから、新たな組合せ式税金支援政策、安定経済一括政策措置及び接続政策が続々と登場し、各企業の恵民措置が着実に推進されている。国家税務総局がこのほど行った免税費控除政策の実施に関する記者会見で、国家税務総局の関係責任者は、9月20日現在、全国で減税・引き下げ及び還付・税金控除の緩和費が新たに3兆4000億元を超え、関連する税金支援政策が着地して発効し、マクロ経済の大皿を安定させるために有力な支持を提供したと紹介した。

　　税金支援政策の着実な強化

　　国家税務総局収入計画計算司の蔡自力司長によると、9月20日現在、今年に入って納税者口座に還付された税金は22113億元に達した。業界別に見ると、製造業の税金還付額は5818億元で、26.3%を占め、最も利益のある業界である。企業規模別に見ると、中小企業は受益主体である。すでに税金還付を受けた納税者のうち、中小企業の戸数は92%を占め、合計8902億元の税金還付を受け、金額は40.2%を占めている。

　　減税・引き下げについては、1月から8月にかけて全国で5916億元の減税・引き下げが新たに増加した。そのうち、新たに4605億元減税し、新たに1311億元引き下げた。政策項目別に見ると、小規模納税者の「6税2費」の減徴政策は小型微利企業と自営業者にさらに拡大し、新たに1036億元の減税・引き下げを行った。生産、生活性サービス業の付加価値税の加算控除政策による新規減税は604億元、小型微利企業の課税所得額100万元から300万元の部分をさらに半減する政策で、新たに477億元減税する。継続的に実施されている段階的な労災・失業保険料率の引き下げ政策により、新たに1076億元の引き下げが行われた。

　　税金猶予費については、9月20日現在、全国で累計6326億元の税金猶予費が処理されている。そのうち、引き続き実施されている製造業の中小・零細企業の税金納付猶予政策は、累計5256億元の納付猶予を行った。疫病の影響が大きい困難な業界と中小零細企業のために、社会保険料1070億元の納付猶予を行った。

　　確かに企業の獲得感を高めている　

税金支援政策の積極的な効果が現れつつある。税収データによると、8月の全国企業の販売収入は前年同期比5.2%増加し、7月より2.1ポイント上昇し、第2四半期より4.1ポイント上昇し、回復発展態勢を継続した。

付加価値税の留保控除の継続的な拡大、製造業の中小・零細企業の税金納付猶予政策の期限の延長、企業の革新を支援する段階的減税政策の実施……今年に入ってから、税金支援政策は企業の獲得感を確実に高めている：

——工業企業のために累計で減税・減費及び税金還付・緩税緩費を追加し、1-8月の全国工業企業の販売収入と購入設備金額を前年同期比それぞれ7.7%と8.9%増加させ、工業経済の安定した運営を力強く促進した。

――中小・零細企業のために累計1兆3500億元の減税・引き下げ及び税金還付・猶予費を追加し、飲食、小売などの困難な業界のために新たに減税・引き下げ及び税金還付・猶予費6421億元を追加し、真金・白銀を用いて市場主体が難関を乗り越えるのを支援する。7月から8月にかけて、全国の中小企業、困難サービス業企業の売上高は前年同期比それぞれ2.9%と4.9%増加し、第2四半期よりそれぞれ3.3ポイントと1.6ポイント上昇した。

――ハイテク業界とハイテク企業の累計新規減税・引き下げ及び税金還付・租税猶予費7618億元を支持し、1―8月の全国ハイテク産業とハイテク企業の販売収入は前年同期比5.7%増加し、全企業より2.1ポイント高いことを牽引した。デジタル経済の中核産業の売上高は前年同期比8.7%増加し、国が重点的に育成した「専精特新」の小巨人企業の売上高は同10.2%増加した。

　　引き続き市場主体の救済発展をサポートする

税金支援政策はまた、さまざまな市場主体の救済発展を引き続き支援する。

製造業の中小・零細企業の救済発展を支援する面で、製造業の中小・零細企業の税金納付猶予政策が公布された後、国務院常務会議は9月に救済政策をさらに強化し、製造業の中小・零細企業、自営業者の前期納付猶予の税金に対して、9月1日から期限が切れた後、さらに4カ月延長することを決定した。

税金納付猶予政策が実施されて以来、全国では305万戸の製造業中小・零細企業に対して納付猶予を処理した5256億元が累計され、企業に「無利子貸付」をもたらしたことに相当する。国家税務総局の徴収管理と科学技術発展司の付揚帆副司長は、「納税猶予政策を再び継続的に実施した後、『無利子貸付』の期限は再び延長され、累計納付猶予期間は最長13カ月に達することができる。試算によると、納税猶予政策は全体的に製造業の中小・零細企業のために融資コストを200億元以上節約できると予想される」と紹介した。

対外貿易企業の発展を支援する面で、4月、国家税務総局など10部門は15項目のサービス輸出税還付の新たな措置を打ち出した、6月、段階的に輸出税還付の進度を速める措置を打ち出した。関連措置は7種類の輸出税還付事項の11種類の申告資料を簡素化し、輸出税還付通知サービスの内容を6項目から11項目に増やし、すべての輸出企業が正常な輸出税還付を行う平均時間は6営業日以内に圧縮された。9月20日現在、31万戸の輸出税還付申告企業のすべての輸出税還付事項がオンラインで実施されている。

国家税務総局貨物・労務税司長の謝文氏は、「最初の8カ月間、全国で輸出税還付（免除）を累計1兆3500億元処理し、我が国の対外貿易輸出の安定成長に積極的な役割を果たした」と述べた。