新华社华盛顿8月10日电 经过民主党和共和党数月的艰苦谈判，美国参议院周二通过了一项期待已久的基础设施法案。
参议院当天以69票赞成、30票反对的投票结果通过了这项“基础设施投资和就业法案”。两党合作罕见地发生了变化，十多名共和党人加入了民主党人的行列，支持这项立法。
参议院多数党领袖查克•舒默(Chuck Schumer)在参议院表决前说，这是“拖延了数十年”的一步，旨在重振美国破败的基础设施。他称这是美国数十年来“最强劲的基础设施注资”。
根据美国土木工程师协会(American Society of Civil Engineers)的数据，美国的基础设施得分为 c-，43% 的公共道路状况不佳或一般，全国7.5% 的桥梁存在“结构缺陷”。
该协会指出，美国几十年来一直在基础设施方面“投资不足”。2019年，美国在基础设施建设上的支出仅占 GDP 的2.5% ，低于20世纪30年代的4.2% 。该组织补充指出，持续爆发的新冠疫情将会使得如今困难的形势“更加糟糕”。
3月底，美国总统拜登公布了一项大约2万亿美元的基础设施建设计划，但遭到共和党人的批评。共和党人认为该计划没有针对基础设施建设，而且成本过高。
经过数月谈判后，白宫与国会两党参议员代表于6月底就约1万亿美元的基础设施投资计划达成初步协议，并于8月初敲定最终细节。协议包括5500亿美元用于新的基础设施项目，如道路、桥梁、客运铁路、饮用水和废水系统，该方案的其余部分纳入了先前批准的支出。
负责联邦预算委员会(Committee for a Responsible Federal Budget)主席玛雅 · 麦几内亚斯(Maya MacGuineas)周二在一份声明中说，“虽然我们很高兴共和党和民主党人团结起来，推进重要的公共投资，但这项立法远远没有兑现全额支付的承诺”。
该组织估计，该法案将在未来十年增加约4000亿美元的赤字。
玛雅 · 麦几内亚斯（MacGuineas） 敦促众议院完善立法，为国家的长期财政和经济前景增加额外的收入、支出改革和使用费，以补充目前的支付福利。
除了基础设施法案，查克•舒默(Chuck Schumer)和其他民主党领导人一直在试图通过预算调节程序，推进另一项3.5万亿美元的支出计划。该程序只需要简单的多数票就可以通过一项立法，并允许民主党人在没有共和党支持的情况下，实施拜登的大部分社会支出议程。
在两党基础设施法案的最终投票结束后，参议院立即开始讨论3.5万亿美元的预算计划，该计划的重点是儿童保育、教育、医疗保健和气候政策。周一，民主党人公布了该计划的文本。
参议院民主党领袖舒默表示，尽管基础设施法案意义重大，但它没有解决美国面临的其他挑战，他指出，民主党人认为“我们需要做得更多”。
民主党的预算将降低美国人的生活成本，减少美国家庭的税收，并在应对气候危机的同时创造数百万个就业机会。“它是由富人和公司支付他们应付的那部分,”舒默说。
然而，共和党人反复抨击这项金额庞大的支出计划，称其为极左派的“社会主义幻想”。共和党人警告说，增税将损害美国企业和家庭，而高昂的价格标签将加剧通货膨胀，并推高已经膨胀的债务。
参议院民主党人即将迈出他们的第一步，迈向又一个鲁莽的、党派之争式的税收和开支狂潮。这将使家庭成本进一步上升。参议院少数党领袖米奇 · 麦康奈尔在推特上说，“这将打破拜登总统关于不增加中产阶级税收的承诺”。
在参议院50对50的情况下，民主党必须保持温和派——他们可以反对议程中的一些内容——站在他们一边，让副总统卡马拉 · 哈里斯(Kamala Harris)投出决定性的一票。
在周一写给同事的信中，舒默告诉民主党人，他们的目标是让国会委员会在9月15日众议院8月休会回来之前起草立法。
众议院议长、众议院民主党领袖南希 · 佩洛西(Nancy Pelosi)最近表示，除非参议院批准更大的、仅限于民主党的开支方案，否则两党的基础设施建设计划不会获得投票，这引发了共和党人的批评。
白宫新闻秘书珍 · 普萨基(Jen Psaki)在新闻发布会上表示，奥巴马政府对佩洛西议长的战略方针充满信心和自信，总统“期待着将这些法案中的每一项都签署成为法律”
当被问及大规模支出计划是否会导致不必要的通货膨胀时，珍 · 普萨基(Jen Psaki)告诉记者，“我们对通货膨胀非常认真”。
普萨基说，“我要指出，当我们谈论预算调节过程时，有人提出了报酬要求，包括要求企业和最富有的个人多付一点钱——这是一个广泛的范围，绝大多数美国公众都支持这样做”。
根据负责任的联邦预算委员会最近的估计，这两项支出计划实际上将需要近1万亿美元的直接借款，并为未来10年总借款约2.9万亿美元奠定了基础。
该组织指出，这一成本将使债务占国内生产总值(GDP)的比例从2031年的106% 提高到115% 。
“政策制定者呼吁：全面抵消新的支出和税收减免。，是值得称赞的。”该组织表示，“但是，他们不应该依靠花招和技巧来实现这一点。而是应该缩减提案规模，确定必要的增税和减支措施，以弥补提案的全部成本，或者两者兼而有之。”